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中國出口管制芯片重要原材料,外媒:中國發出“手里有牌”的信號

作者:羅靈姣 日期:2023-09-28 17:03:47 點擊數:

中國商務部等部門3日發布公告,自8月1日起,中國出口商需要獲得批準才能將某些鎵、鍺金屬產品運往海外,以“維護安全和國家利益”。鎵、鍺是芯片等高科技領域的關鍵原料。有輿論認為,中國意在回應美西方在高科技領域的對華遏制。

中國外交部發言人毛寧4日在記者會上表示,中國始終致力于維護全球產供鏈安全穩定,始終執行公正、合理、非歧視的出口管制措施。中國政府依法對相關物項實施出口管制,是國際通行做法,不針對任何特定國家。5日,中國外交部發言人汪文斌重申了中方相關立場。

“電子工業脊梁”

中國有關部門3日宣布對鎵、鍺相關物項實施出口管制引發外界高度關注。為什么出口管制涉及這兩種金屬,它們在高科技領域發揮著哪些作用?

美國財經媒體CNBC稱,鎵和鍺屬于稀散金屬,在自然界中豐度極低,通常是作為其他金屬精煉的副產品。例如,柔軟的銀色金屬鎵是鋁土礦和鋅礦加工的副產品,而銀白色的鍺是鋅生產的副產品。

鎵和鍺都是極為重要的稀缺戰略資源。低熔點、高沸點的鎵,有著“電子工業脊梁”的美譽。其高導電性、中等導熱性、液態低毒等特點,使它成為半導體元件的關鍵材料。加工而成的砷化鎵化合物,可以制造移動電話和衛星通信的射頻芯片。

而鍺具有親鐵、親硫、親石、親有機質等特性,主要應用于紅外光學、光纖通信、太陽能電池等行業。軍事活動中用到的夜視鏡、衛星圖像傳感器等,往往少不了鍺的“加盟”。

根據行業組織“關鍵原材料聯盟”的數據,中國的鎵產量占全球的80%,其余產量來自日本、韓國、烏克蘭、俄羅斯和德國。中國的鍺產量占全球的60%,其余產量來自比利時、加拿大、德國、日本和烏克蘭。

需要補充的是,美國國內也有鎵、鍺儲量,而且它還是全球最大的鍺資源儲量國。但兩種金屬被作為戰略性儲備而采取保護性開發。

中國海關總署數據顯示,2022年1月至11月,中國累計出口鎵產品89.35噸。2022全年中國累計出口鍺產品43.7噸。中國鎵產品的最大進口國是日本、德國和荷蘭。鍺產品的主要進口國是日本、法國、德國和美國。

打到美方痛處

路透社將中方此舉視作“對華盛頓遏制中國技術進步的回應”。來自澳大利亞的中國國際礦業協會(GMAC)主席戴碧特(Peter Arkell)認為,中國打到了美國貿易限制的痛處。

美國咨詢公司“奧爾布賴特石橋集團”中國區高級副總裁特里奧洛表示,限制措施可能針對半導體和國防行業的公司。此舉向美國發出信號:在半導體、航空航天和汽車行業的原料投入方面,中國握有重要的牌。

“這是一次警告,但不是致命一擊。”美國智庫歐亞集團周一在一份報告中表示,此舉旨在提醒包括美國、日本和荷蘭在內的國家,中國有反擊的選擇,從而阻止西方進一步限制中國獲得高端芯片和工具。

分析人士認為,首先,中國的出口管制不是盲目行為,而是有理可循,有法可依。此舉依據《出口管制法》,其核心要義就是維護國家安全。受到出口管制的兩種原料,都和軍工等特殊應用場合有千絲萬縷的聯系。中國通過出口許可制,可以厘清這些關鍵金屬出口的最終用戶和用途,以規避危害國家安全和利益的風險。

事實上,國際社會普遍將具有明顯軍民兩用屬性的鎵、鍺等金屬視為戰略性礦產。去年8月,美國商務部產業安全局就曾對氧化鎵實施出口管制。歐盟成員國也對部分物項實施出口管制。

其次,在關鍵金屬下游的半導體產業上,美國對中國的打壓正愈演愈烈,拉攏脅迫盟友組成共同戰線。日本與荷蘭均有配合性的舉措出臺。而國際上很多稀有的關鍵金屬都是由中國向外供應的,因此中國此舉也被視作“經過深思熟慮的重拳出擊”。

路透社稱,人們越來越擔心,中國下一步可能對稀土出口實施新的限制。中國是世界上最大的稀土生產國。12年前,在與日本的爭端中,中國曾限制稀土出口。

中短期替代是“幻想”?

中國公布相關物項出口管制后,相關進口大國有替代方案嗎?對此,外界存在幾種觀點。

戴碧特認為,鎵和鍺只是對一系列科技產品非常重要的幾種稀有金屬,而中國是大多數這類金屬的主要生產國,“認為另一個國家可以在短期甚至中期取代中國,這是一種幻想”。

《日本經濟新聞》稱,如果無法從大量供應鎵的中國進行采購,就需要在生產時尋找替代的進口來源。企業無法低價采購鎵,或將對這些最尖端技術的實用化產生影響。

加拿大工業材料公司Neo Performance首席執行官卡拉亞諾普洛斯認為,如果沒有中國的鎵供應,將很難滿足市場需求,不過“適當的產業公共政策激勵措施”可能會有變通辦法。

彭博社稱,如果中國的舉措導致價格飆升,其他供應商的產量將會增加,以滿足需求,從廢料中提取也可能是一個重要來源。美國地質調查局稱,工廠廢料已經占了部分供應,而鍺廢料也可從退役坦克和其他軍用車輛的窗戶中提取。

此外,高度依賴中國稀土資源的美國、日本等,正通過開發國內資源、投資國外礦山等方式,試圖建立不依賴中國的稀土供應鏈。因此不排除美國等進口大國可能會再尋找相應的替代方案。



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